13 Eki AB DÖNÜM NOKTASI NİTELİĞİNDEKİ YASASI İLE BÜYÜK TEKNOLOJİ ŞİRKETLERİNE MEYDAN OKUYOR
Sektörün kavramlarını, e-ticareti ve çevrimiçi temel hakları düzenleyen Dijital Hizmetler Yasası ile AB, sektörün ağır toplarının sahneyi başkalarıyla da paylaşmasını istiyor.
Dijital Hizmetler Yasası Nedir?
Dijital Hizmetler Yasası, 2000 yılındaki e-Ticaret Yönergesi’nden bu yana AB’nin İnternet düzenlemelerine yönelik ilk girişimi. AB bünyesindeki e-ticaret düzenlemelerine ek olarak, bu yılın sonunda yürürlüğe girmesi beklenen Dijital Hizmetler Yasası, AB’de sağlanan ve her yerde yararlanılan çevrimiçi platformlar için “… ortak sorumluluklar artırmalı ve netleştirmeli…” diyor ve bununla da şunları amaçlıyor:
– Kullanıcıları yasa dışı mallardan, içeriklerden veya hizmetlerden korumak
– Çevrimiçi temel hakları korumak
Bu yasa ile şeffaflık ve daha büyük düzenlemeler de hedefleniyor.
Bu yasa ile AB, Büyük Teknoloji şirketlerini müşteri verilerini daha küçük rakiplerle paylaşmaya zorlamaya hazırlanıyor. Yönetmeliğe göre, Amazon ve Google gibi şirketler, “platformda toplanan verileri, aynı ticari faaliyetlerde faaliyet gösteren iş kullanıcılarının erişimine açmadıkları sürece … kendi ticari faaliyetleri için kullanmayacaklardır”.
Avrupa Komisyonu, aşağıdaki endişelerle ilgili olarak dönüm noktası paketi üzerine bir kamuoyu danışması başlattı:
– Tehlikeli ve sahte ürünler, nefret söylemi ve yanıltıcı reklamlar gibi yasa dışı faaliyetlere ilişkin veri talebi ile kullanıcıların çevrimiçi güvenliğini sağlamak,
– Sosyal medya, arama motorları, çevrimiçi sektör pazarları ve bulut depolama sağlayıcıları gibi platformlar için düzenlemeye ihtiyaç olup olmadığı konusunda e-Ticaret Yönergesi’nde yer alan sorumluluk anlayışının gözden geçirilmesi,
– Dijital alanda diğer oyuncuların yaşadığı “büyük isimlerin gücü” ve “büyük isimlerin pazarı” kavramlarının ve sorunlarının değerlendirilmesi,
– Platform çalışanlarının sağlık ve güvenlik endişeleri.
Birleşik Krallık’ın Dijital Hizmetler Yasasına Dair Görüşleri
Birleşik Krallık’taki Rekabet ve Piyasalar Kurumu (CMA), AB’nin Dijital Hizmetler Yasası paketi üzerine ayrıntılı bir rapor yayınladı.
CMA, Komisyon’un sektörün önde gelen Büyük Teknoloji şirketlerine yönelik ön düzenleme önerilerini doğru bir hareket olarak değerlendirdiğini ve mevcut çerçevenin bu tür pazarlardaki sorunları ele almak için yeterli ve verimli olmadığı konusunda Komisyon ile hemfikir olduğunu belirtti.
Yine de üstesinden gelinmesi gereken bazı zorluklar var. Bu yeni zorlukları aşmak için CMA, Temmuz 2019’da Dijital Pazar Stratejisini yayınladı ve yeni teknolojileri belirlemeyi ve tüketicilerin ve pazarların bu gelişen teknolojilerden nasıl etkilendiğini anlamayı amaçlayan bir Veri, Teknoloji ve Analitik (DaTA) Birimi kurdu.
CMA, raporunu ise genel bir değerlendirme yaparak şu sözlerle tamamlıyor:
“… uluslararası düzeyde farklı rejimler arasında, özellikle de sektörün önde gelen büyük platformlarıylala ilgili olarak güçlü bir tutarlılığın gerekliliğine inanıyoruz ve bu nedenle, bu alandaki düşüncemizi geliştirirken katılımı sürdürmeye çok hevesli olacağız.”
‘Tekel’in Nesi Var?
Dijital pazarlar ve çevrimiçi alanla ilgili sorunlar yalnızca AB ve İngiltere’de degil, global olarak bir endişeye neden oluyor.
Son 16 aydır Büyük Teknoloji şirketlerinin uygulamalarını araştıran House Judiciary antitröst alt komitesi endişelerini ve tavsiyelerini paylaştı.
Komitenin 449 sayfalık raporunda Amazon, Apple, Facebook ve Google’ın “tekel güçlerini”nden yararlandıkları ve kötüye kullandıkları ve antitröst yasalarının yeniden düzenlenmesi gerektiği belirtildi.
Raporun tamamını buradan okuyabilirsiniz.
Komite, dört şirketi “petrol baronları ve demiryolu kodamanları çağında görülen en son tekellerle” karşılaştırdı ve şirketlerin ticaret, arama, reklam, sosyal ağ ve yayıncılık için fiyatları ve kuralları belirleyerek ve dayatarak üstün konumlarını kötüye kullandıklarını belirtti.
Büyük Teknoloji şirketleri, dijital pazarlar ve İnternetle ilgili düzenlemelerin ve yasal uyarlamaların gerekliliğini kimse inkar etmiyor. Ancak bu gelişmeler zaman ve yeni bakış açıları gerektiriyor.
Görüş ve önerilerinde CMA ile aynı fikirdeyiz ve uluslararası bir uyum ve standart sağlanmasının gerekliliğine inanıyoruz, çünkü temel kural ve uygulamalardaki tutarsızlık ve anlaşmazlıklar ihlallere ve haksızlıklara neden olabilir.
Son olarak, tekellerin yapıları gereği yenilikleri pek hoş karşılamadığını ve pek kapsayıcı olmadıklarını hatırlatmak isteriz. 2020’nin çok farklı yollarla dünyaya öğrettiği bir şey varsa o da daha kapsayıcı ve yeniliklere açık olmamız gerektiği gerçeğidir.
No Comments